人民网·天津视窗12月4日电：本报12月2日报道了《工伤住院一个月 没人管?》一文,引起社会广泛关注,报道刊登当天,伤残民工曹书杰拿到了26万元的赔偿款,施工方中铁电气化局蓟港铁路项目部也表示将引以为戒、严格管理。但由此引发的思考却发人深省:建设工程是否存在转包、分包?是否与工人签订劳动合同、上工伤保险?事故后,是否如实上报安监部门?施工中,是否按规范流程操作?事发后,政府部门是否尽职履责?很多读者指出,上述众多问题,同样是其他众多建设工程中不容回避的“警钟”。
“以曹书杰目前的伤情初步判断,按照法律规定,他的残疾补偿金、护理费等各项费用,保守的估计可达到60、70万元。”有多年办案经验的击水律师事务所杨秀发律师说。不过,急于拿钱做手术的曹书杰显然早已失去了耐心,“2日上午,施工队的孟某把26万元现金交给我,我当天就办了出院手续,现在已经回到山东老家治病。我知道这点钱离法律规定差得很远,但我实在害怕连这点钱都拿不到,而且,我也没有钱打官司,更耗不起时间。要不是报社的帮助,还不知道要拖上几个月,是否能拿到这点钱都不好说……”曹书杰的声音里透露着解脱与无奈,而他今后,即使手术成功,也将永远瘫痪。
“说句实话,我们同样是不规范用工、施工的受害者。”昨天下午,施工队负责人孟某痛心疾首地做出上述表述。孟某承认没有和工人们签订劳动合同,更没有上工伤保险,“否则的话,即使出了这样的工伤事故,也由保险公司给赔偿,我顶多掏个3、5万元。”孟某说,他承揽的该工程总价款也就7万元,医药费、赔偿就达到23万元。没办法,为了给工人赔钱,把手头的设备都卖了,亏大了。
另据了解,尽管该工程并未出现转包、分包的行为,但孟某在承揽该工程时同样存在违规。孟某没有承揽该工程的资质,他用的是“河南科兴建设有限公司”的二级建设资质,该公司从中收取部分费用,这也就是俗称的“借照经营”。“我知道,这是违规的。但是,很多施工队都这么做,政府部门也缺乏监管。”此外,该工程的总承包方中铁该项目部也称知道此情况,但却没有采取有效的措施避免。
对于曹书杰有关“施工队没有对工人做岗前培训,也没有相关的安全设备”的反映,孟某也在侧面予以了佐证:“事故的发生,是曹书杰违规没有佩戴安全带造成的。”
中铁项目部是否尽到监管义务?重大工伤事发后,是否如实上报安监部门?对此,该项目部负责人也承认工作存在相应的疏忽和缺位。
“如果施工队能规范用工、施工,中铁该项目部能尽到监督责任,这场悲剧或许可以避免。”很多读者也发出这样的感慨。此外,令人遗憾的是,政府部门在该事件中出现了缺位。据了解,事发后,曹书增曾向劳动部门、法律援助等诸多部门求助,但历时一个多月却均没有进展。“我到一个法律援助的部门咨询,对方也要收10元手续费。奔波这么多天,我的钱早都花光了,真的掏不起啊。”提及维权经历,曹书增感到不堪回首.
